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加快一流本科建设,推动高等教育内涵式发展

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  一、坚定党对教育工作的全面领导,坚持正确办学方向

  加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(《习大大在全国教育大会上的讲话》,新华网,2018年9月10日)

  二、优化专业布局,调整专业结构,提高本科专业建设质量

  1.调整专业布局。建立项目引导机制,对接国家战略和我省经济社会发展需求,统筹规划专业布局,实施各类专业建设项目,引导学校主动设置和建设服务“十强”产业领域的专业,鼓励师范高校办好一批师范专业,着力优化专业结构,构建适应产业结构调整和学问社会事业发展需求的特色专业群。建立评价督促机制,实施本科专业导向性评价,建立以人才培养质量、课程建设、师资队伍、社会贡献度为主要指标的评价体系,按年度进行专业评估排名,并将评价结果作为专业分类拨款依据,引导人才有序流动,集聚人才做强优势专业,推动高校优化专业结构。(《山东省教育厅关于推进新时代高等教育高质量发展的意见(征求意见稿)》,山东省教育厅,11月12日)

  2.动态调整专业结构。深化高校本科专业供给侧改革,建立健全专业动态调整机制,做好存量升级、增量优化、余量消减。主动布局集成电路、人工智能、云计算、大数据、网络空间安全、养老护理、儿科等战略性新兴产业发展和民生急需相关学科专业。推动各地、各行业、各部门完善人才需求预测预警机制,推动高校形成就业与招生计划、人才培养的联动机制。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  3.提高专业建设质量。适应新时代对人才的多样化需求,推动高校及时调整专业人才培养方案,定期更新教学大纲,适时修订专业教材,科学构建课程体系。适应高考综合改革需求,进一步完善招生选拔机制,推动招生与人才培养的有效衔接。推动高校建立专业办学条件主动公开制度,加强专业质量建设,提高学生和社会的满意度。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  三、科学构建课程体系,推动课堂革命,打造“金课”

  1.推动课堂教学革命。以学生发展为中心,通过教学改革促进学习革命,积极推广小班化教学、混合式教学、翻转课堂,大力推进智慧教室建设,构建线上线下相结合的教学模式。因课制宜选择课堂教学方式方法,科学设计课程考核内容和方式,不断提高课堂教学质量。积极引导学生自我管理、主动学习,激发求知欲望,提高学习效率,提升自主学习能力。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  2.大力推进慕课和虚拟仿真实验建设。发挥慕课在提高质量、促进公平方面的重大作用,制定慕课标准体系,规范慕课建设管理,规划建设一批高质量慕课,推出3000门国家精品在线开放课程,示范带动课程建设水平的整体提升。建设1000项左右国家虚拟仿真实验教学项目,提高实验教学质量和水平。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  3.大力打造“金课”。“两性一度”,这是吴岩所提出的“金课”标准,即高阶性、创新性、挑战度。所谓“高阶性”,就是常识能力素质的有机融合,是要培养学生解决复杂问题的综合能力和高级思维。所谓“创新性”,是指课程内容要反映前沿性和时代性,教学形式呈现先进性和互动性,学习结果具有探究性和个性化。所谓“挑战度”,是指课程有一定难度,需要跳一跳才能够得着,老师备课和学生课下有较高要求。(《教育部高教司司长吴岩:中国“金课”要具备高阶性、创新性与挑战度》,新华网,2018年11月24日)四、建设高水平人才培养体系,深化人才培养模式改革

  培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了大家的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。(《习大大在全国教育大会上的讲话》,新华网,2018年9月10日)

  1.形成高水平人才培养体系。“凿井者,起于三寸之坎,以就万仞之深。”社会主义建设者和接班人,既要有高尚品德,又要有真才实学。学生在大学里学什么、能学到什么、学得怎么样,同大学人才培养体系密切相关。目前,我国大学硬件条件都有很大改善,有的学校的硬件同世界一流大学比没有太大差别了,关键是要形成更高水平的人才培养体系。人才培养体系必须立足于培养什么人、怎样培养人这个根本问题来建设,可以借鉴国外有益做法,但必须扎根中国大地办大学。(《习大大:在北京大学师生座谈会上的讲话》,新华社,2018年5月3日)

  2.深化人才培养模式改革。鼓励因校制宜,探索学科基础、实践能力和科学人文素养融合发展的人才培养模式。推进教学与科研协同,全面推进教师吸纳本科生参与课题研究,鼓励教师依托科研课题引导学生毕业论文(设计)、创新创业训练项目、学科竞赛等,提升学生科学素养和实践创新能力。推进校际协同,试点应用型本科高校与技师学院合作培养模式,充分发挥技师学院实训平台优势,着力培养一批“大国工匠”后备人才。深化贯通培养,在部分高校试点本科与研究生贯通培养机制,打破本硕博课程壁垒,建立一体化课程体系,着力培养一批拔尖创新人才。组织实施国家卓越人才培养计划2.0,研究制定我省培养计划,推进学校与科研院所、行业企业等深度合作、协同育人。(《山东省教育厅关于推进新时代高等教育高质量发展的意见(征求意见稿)》,山东省教育厅,2018年11月12日)

  五、深化协同育人重点领域改革,完善多个主体协同育人机制

  1.深化协同育人重点领域改革。推进校企深度融合,加快发展“新工科”,探索以推动创新与产业发展为导向的工程教育新模式。促进医教协同,推进院校教育和毕业后教育紧密衔接,共建医学院和附属医院。深化农科教结合,协同推进学校与地方、院所、企业育人资源互动共享,建设农科教合作人才培养基地。深入推进法学教育和司法实践紧密结合,实施高校与法治实务部门交流“万人计划”。适应媒体深度融合和行业创新发展,深化宣传部门与高校共建资讯学院。完善高校与地方政府、中小学“三位一体”协同育人机制,创建国家教师教育创新实验区。深化科教结合,加强高校与各类科研院所协作,提高基础学科拔尖人才培养能力。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  2.完善多主体协同育人机制。推进产教融合、校企合作的机制创新,深化产学研合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。积极推动国家层面“大学生实习条例”立法进程,完善党政机关、企事业单位、社会服务机构等接收高校学生实习实训的制度保障。探索实施工科大学生实习“百万计划”,认定一批工程实践教育基地,布局建设一批集教育、培训及研究为一体的共享型人才培养实践平台,拓展实习实践资源。构建产学合作协同育人项目三级实施体系,搭建校企对接平台,以产业和技术发展的最新需求推动人才培养改革。(《关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》,教育部 工业和信息化部 中国工程院,2018年9月17日)

  六、深化创新创业教育改革,健全创新创业教育体系。

  1.深化创新创业教育改革。把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口,面向全体、分类施教、结合专业、强化实践,促进学生全面发展。推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合,深化创新创业课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革。强化创新创业实践,搭建大学生创新创业与社会需求对接平台。加强创新创业示范高校建设,强化创新创业导师培训,发挥“互联网+”大赛引领推动作用,提升创新创业教育水平。鼓励符合条件的学生参加职业资格考试,支撑学生在完成学业的同时,获取多种资格和能力证书,增强创业就业能力。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  2.健全创新创业教育体系。推动创新创业教育与专业教育紧密结合,注重培养工科学生设计思维、工程思维、批判性思维和数字化思维,提升创新精神、创业意识和创新创业能力。深入实施大学生创新创业训练计划,努力使50%以上工科专业学生在校期间参与一项训练项目或赛事活动。高校要整合校内外实践资源,激发工科学生技术创新潜能,为学生创新创业提供创客空间、孵化基地等条件,建立健全帮扶体系,积极引入创业导师、创投资金等社会资源,搭建大学生创新创业项目与社会对接平台,营造创新创业良好氛围。(《关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》,教育部 工业和信息化部 中国工程院,2018年9月17日)

  七、加强高素质教师队伍建设,全面提高高校教师的质量。

  人才培养,关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平。建设社会主义现代化强国,需要一大批各方面各领域的优秀人才。这对大家教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。同样,随着信息化不断发展,常识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化。这也对教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。(《习大大:在北京大学师生座谈会上的讲话》,新华社2018年5月3日)

  1.全面提高高等学校教师质量,建设一支高素质创新型的教师队伍。着力提高教师专业能力,推进高等教育内涵式发展。搭建校级教师发展平台,组织研修活动,开展教学研究与引导,推进教学改革与创新。加强院系教研室等学习共同体建设,建立完善传帮带机制。全面开展高等学校教师教学能力提升培训,重点面向新入职教师和青年教师,为高等学校培养人才培育生力军。重视各级各类学校辅导员专业发展。结合“一带一路”建设和人文交流机制,有序推动国内外教师双向交流。支撑孔子学院教师、援外教师成长发展。(《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,新华社,2018年1月31日)

  2.加强师德师风建设。坚持把师德师风作为教师素质评价的第一标准,健全师德考核制度,建立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,推动师德建设常态化长效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立学、以德施教,更好担当起学生健康成长引导者和引路人的责任。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  八、强化质量意识,完善质量评价保障体系

  1.强化高校质量保障主体意识。完善高校自我评估制度,健全内部质量保障体系。要按照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》及有关行业标准,根据学校自身办学实际和发展目标,构建教育基本标准,确立人才培养要求,并对照要求建立本科教学自我评估制度。要将评估结果作为校务公开的重要内容向社会公开。(《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,中华人民共和国教育部,2018年10月8日)

  2.探索开放多元的质量监控与评价体系。建立分类和综合相结合的高校评价体系,组织实施年度专业评估、本科教学工作审核评估和高校科研水平评价,探索实施以人才培养、科学研究、社会服务和学问传承为主要指标的大学综合评价。改革评价方式,按照学校不同的发展定位和人才培养目标,实施分类评价,探索开展同行评价、用户评价、社会评价和第三方评价,提高评价的科学性、客观性和开放性。加强评价结果应用,把评价结果作为绩效奖补、资源配置的重要依据。实施高校办学质量报告制度,向社会公开发布教学质量年度报告、专业人才培养状况年度报告和毕业生就业质量年度报告,加强社会监督,促进高校不断自我完善,提高办学水平。(《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》,山东省教育厅网站 ,2018年11月29日)

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